Лицензия на азартные игры в Грузии: онлайн гемблинг и новый международный режим 2026

Основу регулирования составляет закон “Об устройстве лотерей, азартных и прибыльных игр”. Лицензии выдает Служба доходов Министерства финансов Грузии (Revenue Service, RS), техническую инфраструктуру и передачу данных проверяет RSi Georgia, а AML/CFT надзор осуществляет Служба финансового мониторинга.

Регулирование азартных игр в Грузии охватывает наземные казино, залы игровых автоматов, букмекерские пункты, онлайн казино, онлайн слоты и онлайн беттинг. Отдельная B2B лицензия нужна провайдерам ключевых игровых продуктов и систем, включая платформы, генераторы случайных чисел и финансовые решения.

Для локального рынка предусмотрены отдельные лицензии на организацию наземного казино, слот-игр и беттинга. Онлайн казино и слоты могут работать по самостоятельной онлайн лицензии либо на основании связанной наземной лицензии. Для локального онлайн беттинга наличие лицензированного букмекерского пункта остается обязательным.

Международная гемблинг-лицензия Грузии устроена иначе: с 2026 года отдельные лицензии на онлайн казино, слоты и беттинг выдаются без базового наземного объекта и позволяют принимать только иностранных игроков. Граждане Грузии участвовать в таких играх не могут. На одну лицензию допускается один домен, поэтому структуру брендов и сайтов важно определить до подачи заявления.

Получить онлайн гемблинг лицензию в Грузии может зарегистрированная в стране компания, не имеющая налоговой задолженности. Регулятор проверяет руководителей, учредителей, партнеров и бенефициаров, включая сведения о судимости и происхождении средств для уплаты сбора.

В заявке раскрываются адрес управления, домен, серверная инфраструктура, правила игр, порядок внесения депозитов и выплаты выигрышей, процедура рассмотрения жалоб, а также регистрация и идентификация игроков. Серверы онлайн казино и других вертикалей должны находиться в Грузии, быть защищены и круглосуточно подключены к мониторингу RSi Georgia, а игровые платформы и системы управления – пройти техническую авторизацию. Для международного режима обязательная информация на сайте размещается на грузинском и английском языках.

Лицензии как на онлайн гемблинг в Грузии, так и международные выдаются на 5 лет. Базовый срок рассмотрения заявления составляет 20 дней, а за ускоренную процедуру взимается дополнительная плата.

Расходы зависят от вертикали и выбранной модели. Отдельная лицензия на онлайн казино в Грузии стоит GEL 5 млн, а связанная с наземным казино – GEL 100 тыс. Для онлайн слотов установлен сбор GEL 100 тыс. Международная лицензия на онлайн казино, слоты и беттинг также стоит GEL 100 тыс. за каждую вертикаль. Стоимость B2B лицензии – GEL 100 тыс.

К лицензионным платежам добавляются сертификация и интеграция с RSi Georgia, квартальные сборы и текущие расходы на местную инфраструктуру. Онлайн игры с грузинскими игроками, кроме беттинга, облагаются ежемесячным налогом 20% от GGR. Для локального онлайн беттинга применяется 7% от суммы ставок, а для дохода от иностранных игроков – 5% от GGR. Выигрыши грузинских игроков облагаются по ставке 5%, а выигрыши от иностранных игроков от налога освобождены.

К азартным играм в Грузии по закону допускаются местные игроки с 25 лет, а иностранцы и лица без гражданства – с 18 лет. Оператор обязан идентифицировать игрока до начала игры и проводить усиленную повторную проверку не реже одного раза в год.

Доступ закрыт самоисключенным лицам и ряду установленных законом категорий, включая некоторых получателей социальной помощи, государственных служащих и военнослужащих. Депозиты и выплаты проходят через игровой счет, переводы между счетами игроков запрещены, а сведения о выигрышах и подозрительных транзакциях передаются финансовому мониторингу. После запуска требования к идентификации, защите данных, отчетности и техническому контролю действуют постоянно.

Оперирование онлайн гемблинга в Грузии может подойти международным операторам, которым нужен регулируемый режим с реальным надзором и локальной инфраструктурой, но не требуется доступ к грузинским игрокам. Юрисдикция также интересна B2B провайдерам и региональным группам с фокусом на Кавказ, Центральную Азию и соседние рынки.

Однако, стоимость отдельных лицензий высока, количество доменов ограничено, а местные бренды создают серьезную конкуренцию. Кроме того, грузинская лицензия не дает автоматического права работать в другой стране: законность продукта, рекламы и приема платежей необходимо проверять для каждого целевого рынка. По цене и гибкости международный режим также стоит заранее сравнить с Мальтой, Кюрасао и Анжуаном.